入豫部队作战方针是向西防御向东向南进攻〔１〕

 （一九四五年七月十五日）                 
                                                     
河南区党委：                                         
　　（一）我军入豫后，在对敌作战、发动群众与建立党政 
等方面均有显著成绩，你们的领导是正确的。（二）你们今
后作战方针，是向西防御，向东向南进攻（即对顽占区取防
御方针，对敌占区取进攻方针），以求利用时间北与太岳、
太行，东与渡新黄河〔２〕西进之冀鲁豫部队，南与五师
〔３〕部队完全打成一片，逐步地争取数百万群众，扩大民
兵、游击队与主力军（在财力许可下），建立可靠的军事政
治、经济基础，准备一切条件，在一年之后对付胡宗南〔４〕
大举进攻。如果不能利用时间完成上述任务，我党在河南就
将处于失败地位。此点必须预先想到。（三）完成上述任务
依靠你们现有力量，自力更生，不要希望中央及太行、太岳
再给你们以军力、财力及干部之援助。向一切负责干部明确
地说明上述任务，及依靠你们自己协同河南人民解决一切问
题，不靠任何外援，是必要的与有益的。（四）完成上述任
务，当然具有许多有利条件，但是必然会遇到种种内部的与
外部的困难，对于此点你们应有充分的预见与精神准备，然
后采取各项谨慎的坚决的适合情况的步骤，执行各项正确的
军事政策，坚决发动群众的政策，以减租减息发展公私经济
为基础的财政政策，团结各部分军队各部分干部特别是地方
干部的内部政策，以求逐步地克服内外困难。（五）你们应
与晋冀鲁豫中央局（不日成立）及鄂豫皖区党委建立密切联
络，将各种活动通知他们，同时告知我们。               

                                                     
                                    中　央     
                                                     
                                          午删     
                                                     
                 根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。               

       注  释                                                     

　　〔１〕　这是毛泽东为中共中央起草的给中共河南区委
的电报。
　　〔２〕　新黄河，参见《陈光罗荣桓率师部及陈光旅主
力去山东淮北为宜》注〔５〕（本卷第４４２页）。     
　　〔３〕　五师，指新四军第五师，师长兼政治委员李先
念。                                               
　　〔４〕　胡宗南，当时任国民党军第一战区代司令长官。